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一步一个脚印向前推进

  • Listed: April 3, 2017 9:01 am
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Description

让一江清水更好地造福湖南人民 ——学习习近平总书记关于坚持绿色发展系列重要讲话精神习近平总书记强调: 生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好,努力走向社会主义生态文明新时代,为人民创造良好生产生活环境。 水是生态之魂。水情是湖南最大的省情,境内河长5公里以上河流5341条,总长度达9万公里。其中,湘江干流全长950公里,流域年均水资源量797亿立方米,占全省的47%;流域面积8.54万平方公里,占全省国土面积的40.3%。近年来,湖南认真践行以人民为中心的发展思想,立足历届省委、省政府打下的基础,大力实施湘江保护与治理省政府 一号重点工程 ,并以此为突破口促进 一湖四水 和山水林田湖生命共同体的保护与治理,致力建设青山永驻、绿水常流的生态环境,取得了积极成效,奠定了生态文明建设的良好基础。 让湘江重焕美丽与活力 湘江是湖南人民的母亲河。某种程度上,湖南的发展史就是一部湘江开发史。千百年来,湖南人民依江而息、因江而存、缘江而兴,湘江流域也因此成为湖南经济文化发展的核心区域。目前,承载着湖南省60%左右的人口、75%以上的生产总值;灌溉了1794.4千公顷流域耕地,占全省的54.2%。可以说,奔腾不息的湘江母亲河,养育了一代又一代的湖南人,已成为湖南的地理象征。 当然,湘江千百年的开发,在为湖南人民输送巨大财富的同时,也给自己留下了污染。尤其是湘江流域矿产资源富集,全省4个成矿区带有3个就在湘江流域。矿产的开采史最早可上溯至宋代,有色金属的采掘和冶炼,则清末至今就从未间断。新中国成立后,尤其是 一五 和 三线 建设时期,沿线布局了大批工业基地。同时,湘江流域人口比建国初增加了两倍多,湘江水电开发强度几近百分之百。从湘江本身承受的能力而言,这种大强度开发并没有辅之以相应的保护,使得湘江污染日益加重,以致不堪重负。曾经美丽而充满活力的湘江,变得脏了、累了,重现一江清水的重任,已历史性地落到了我们的肩上。 湘江的保护与治理一直在路上。1979年,颁布《湘江水系保护暂行条例》。上世纪80年代初,首先在湘江流域实施项目限期治理制度和企业环境影响评价制度。90年代,积极争取并利用首笔1亿美元的湘江治理贷款。进入新世纪,特别是长株潭城市群获批全国两型社会试验区以来,湘江保护与治理被放到了更加重要的位置。2013年,《湖南省湘江保护条例》的颁布实施,进一步完善了湘江保护的制度框架,以 一湖四水 为重点的污染治理取得明显成效。 打响湘江保护与治理的持久战 习近平总书记强调,水安全是涉及国家长治久安的大事,全党要大力增强水忧患意识、水危机意识,从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略高度,重视解决好水安全问题。 2013年8月,启动实施湘江保护与治理省政府 一号重点工程 ,提出了不搞大开发、共抓大保护、恢复大生态、提升大协作的总体思路,制定了3个 三年行动计划 ,让母亲河休养生息、减轻负担,让一江清水更好地造福湖南人民。第一个 三年行动计划 ,以 堵源头 为主要任务,重点是堵住工业废水、生活污水和大型畜禽养殖企业污水排放,使湘江水质恶化势头得到遏制。第二个 三年行动计划 ,坚持 治 、 调 并举,继续治理工业废水和生活污水,逐步实现沿江工业企业污水循环利用、达到零排放,沿江城镇和自然村的生活污水达标排放;加强农业面源治理,有效减少农药、化肥使用,沿江逐步实现退耕还林、还草;推进化工区整体搬迁和重化工企业结构调整,逐步使产业结构由重变轻。第三个 三年行动计划 ,主要是抓巩固提高,围绕 天更蓝、山更绿、水更净 ,继续综合施策,导热油锅炉,确保湘江干流和全流域水质稳定在Ⅲ类以上,大部分饮用水源断面达到Ⅱ类水质。 截至2015年,第一个 三年行动计划 已初战告捷,达到了预期目标。 一是干流污染源基本堵住。干流500米范围内2273户规模畜禽养殖场全部退出,近岸畜禽养殖污染问题得到解决。淘汰涉重企业1182家,湘潭竹埠港完成了整体关闭和搬迁,郴州三十六湾的矿区开发企业基本

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